[일요주간 = 노금종 발행인] 보건복지부는 지난 14일 '제4차 국민연금 종합운영계획안'을 발표했다. 보건복지부가 제시한 개편안은 △현행 소득대체율(소득 대비 연금 비율) 40%와 보험료율 9% 유지안 △현행 제도를 유지하되 기초연금을 25만 원에서 40만 원으로 인상하는 안 △소득대체율 45%, 보험료율 12% 인상안 △소득대체율 50%, 보험료율 13% 인상안 등 네 가지 개편 방안을 제시했다.당초 복지부는 11월 초 문 대통령 첫 보고 때 ‘소득대체율 40%, 보험료 15%’ 안을 가져갔다가 퇴짜를 맞았다. 보건

[일요주간 = 남해진 논설주간] 겸손으로 잘 위장된 때가 후보 시절이며, 헌법 제69조 ‘대통령 선서문’을 낭독할 때가 가장 진지하고 엄숙해 보이는 야누스의 한쪽 얼굴이다. 돌아서는 순간부터 가면극 변검(變臉)의 얼굴이 된다.국민은 그런 얼굴의 위정자들에게 헌법에 보장된 자유와 평등, 행복을 추구할 기본권을 위임하지 않았다. 그런데도 오만과 독선에 빠져 무소불위의 검을 휘둘러 왔던 게 작금의 대통령들 아니었던가.“최저임금 속도 너무 빠른가요?” 정권의 임기 60개월 중 삼 분의 일이 다 되어가는 동안 소득주도 성장 정책과 탈원전 정

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 자고 일어나면 사건사고관련 뉴스다. 멀쩡한 도로 위로 섭씨 100℃짜리 물기둥이 치솟고, 건설한지 27년 된 강남의 오피스텔은 붕괴 우려로 폐쇄됐다.그런가하면 시속 100㎞로 달리던 KTX 열차는 탈선해 기관차와 객차가 뜯겨나간 채 ‘ㄱ’자로 꺾였고, 달리던 차량이 갑자기 푹 꺼진 도로 밑으로 사라졌다.최근 전국적으로 온수배관파열, 도시가스파열, 기우뚱 아파트, 지반침하, 도로함몰 등 씽크홀 등으로 국민들의 삶을 위협하는 사건사고가 끊이지 않고 일어나고 있다.감사원 점검결과 도시가스관은 97%가 설계도

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 정부가 잇단 미세먼지저감대책을 내놓고 있지만, 국민들의 반응은 싸늘하기만 하다. 미세먼지는 여러 가지 복합한 성분을 가진 대기 중 부유물질을 말한다. 자동차의 배기가스, 도로주행과정에서 발생하는 미세먼지와 담배연기나 연료의 연소 시에 생성되는 초미세먼지가 있다.호흡기 및 심혈관계질환의 발생과 관련이 있는 초미세먼지, 개인은 이 미세먼지를 예방하기 위해 미세먼지에 좋은 음식을 먹거나 황사마스크를 착용하는 등의 노력을 하고 있다. 하지만 개인이 미세먼지에 대한 예방을 한들 환경을 바꾸지 않으면 개인의 노력

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 몇 해 전 큰 반향을 일으킨 일본인 이케하라 마모루 라는 사람이 쓴 “맞아 죽을 각오를 하고 쓴 한국, 한국인 비판”이라는 책이 생각난다. 그는 죽기를 각오했는지 정말 ‘쓴 소리’를 많이 했다.물론 한국과 한국인에 대한 쓴 소리가 한가득 이라 한국인으로서 읽기에 약간의 울화가 치밀어 오르는 건 어쩔 수 없었다. 하지만 그것이 약이 되어 한국인이, 한국이라는 나라가 어느 면으로나 지금보다 성숙하고 발전하게 된다면 이케하라 마모루에게 오히려 고마워해야 할지도 모를 일이라고 생각했다.그는 “한국은 무법천지입

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 거의 모든 경제지표가 나쁘게 나오고 최악의 고용위기가 닥쳐온 상황에서 정부가 일자리예산 54조원을 쏟아 부었지만, 일자리는 오히려 줄어들었다. 엉뚱한 곳으로 줄줄 새어나가는 예산을 지켜만 봐야 하는 국민들에겐 참혹한 마음이 들 수밖에 없다.공공기관이나 공공단체는 해를 거듭할수록 비대해져만 가고 있는데, 감독기관의 관리·감독부재로 비리는 걷잡을 수 없이 계속해서 터져 나온다. 이런 와중에 서울시 출연재단인 서울디지털재단 비리는 압권이다.서울디지털재단 이사장의 비위사실은 일단 개인적인 가족과 관련된 일부터

[일요주간=최충웅 언론학 박사] 개통한 지 1년밖에 안 된 고속철도(KTX) 강릉선에서 아찔한 탈선 사고가 발생했다. 지난 8일 오전 7시 35분경 승객 198명을 태우고 강릉발 서울행 KTX-산천806호가 출발 5분 만에 탈선했다. 이 사고로 승객 15명과 직원 1명 등 16명이 부상했고, 강릉선 KTX 통행이 양방향 모두 주말 내내 중단됐다.이번 사고가 최고 시속 100km로 제한된 구간에서 발생했기에 천만다행이지, 만약 KTX 최고 운행 속도인 300km로 달렸거나, 열차가 비탈면으로 굴렀거나, 다리 위에서 탈선 사고가 났다면

[일요주간 = 최종서 변호사] “오! 수정” 대학시절 친구들과의 사이에서 평가가 분분했던 영화이다. 쓸데없이 긴 지루한 영화라고 혹평하는 사람도 있는 반면, 남녀의 심리차를 보여주는 최고의 걸작이라고 호평을 하는 사람도 있었다. 나는 전자에 속하였던 것 같다.그런데 이 영화를 최근 우연치 않게 다시 보게 되었다. 대학생 때보다는 나의 식견이 깊어졌기 때문이겠지...“이렇게 재미있고, 리얼하게 그려낼 수 있다니” 주말에 혼자 영화를 보고도 그 여운이 깊게 남았다.두 남녀가 똑같은 일을 경험하고, 서로 상대방과 대화를 나누었지만, 그

[일요주간 = 김도영 논설위원] 문재인 정부가 집권 3년 차에 접어들면서 정부와 여당의 국정운영 지지율이 출범 초기에는 84%로 역대 정부에서 찾아볼 수 없던 높은 지지율을 나타내고 있었으나, 여권 내부의 악재가 겹쳐 예사롭지 않은 분위기에다 최근 청와대 측근 보좌진의 직무 범위를 벗어난 사건들이 이어지면서 지지율이 50%로 떨어지는 것에 야권에서는 통치력 누수 현상이라 지적하며 연일 정치공세를 펼치고 있다.문 대통령은 그동안 우리 사회는 특권·반칙이 난무하는 가운데 공정하지도 정의롭지도 않은 사회가 되어 버렸고, 국가권력은 사익을

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 안전! 아무리 강조해도 지나치지 않다. 그런데 자고나면 인재가 발생해 수십 명의 사상자가 발생하고 있다. 지난 4일 발생한 경기도 고양시 온수관 파열사고가 ‘예견된 인재’이었다는 정황들이 속속 드러나고 있다. 온수관 점검업체는 회사설립 13년 동안 관련 업무경력이 아예 없는 곳이었다.펄펄 끊는 온수가 터져 나왔지만, 40분이 지나도록 한국지역난방공사 긴급 조치팀은 현장에 나오지 않았다. 누수가 됐을 때 유지·보수하는 업체와 점검업체도 마찬가지다. 더구나 지난해 8월부터 안전점검을 맡아온 하청업체는 설립

[일요주간 = 남해진 논설주간] 추락하는 경제와 어지러운 국내외 정세를 두고 김정은 서울 답방에 사활을 걸고 돌파구를 찾는 것인가. 대립의 남북관계가 화합과 통일을 지향하는 정치 환경으로 바뀐 이 시점에서 그의 답방에 대해 굳이 반대할 이유는 없다.그렇다고 해서 비핵화에 대한 김정은의 확실한 로드맵과 실천의 전제 없이 ‘온 국민이 쌍수 들고 환영할 일’, 그들의 희망 사항일 뿐, 이 또한 아니다. 불안한 안보와 경기침체 속에서 대다수 국민은 하루하루 일상에 절고 있다.일자리를 창출하고 서민경제를 살리며, ‘촛불정신’으로 소통과 화합

[일요주간=김선국 박사] 다이어트라는 의미는 건강에 좋고 몸에 유익한 음식을 섭취한다는 의미이다. 다이어트를 하면 체중이 자동으로 조절된다. 그래서 체중을 줄이는 것이 다이어트라고 의미가 확장되었다. 이 단어가 의미하는 바와 같이 좋은 음식을 먹으면 우리 몸은 자연적으로 과체중으로부터 자유롭게 된다. 다이어트 방법은 셀 수 없이 많고, 서로 자신의 방법이 최고라고 이야기 하며, 수많은 책들이 출판되어 있다. 사실 수많은 방법이 있다는 것 자체가 다이어트의 최고의 방법은 없다는 반증이기도 하다. 수없는 방법으로 시도를 해서 어느 정도

[일요주간 = 최철원 논설위원] "마지막 석양빛을 기폭에 걸고 흘러가는 저 배는 어디로 가느냐."예전에 유행했던 '황포돛대' 제목의 노래다. 가수 이미자의 애끓는 목소리를 통해 우러나오는 가사에는 떠나는 배에 대한 우려와 함께 무사함을 비는 염원이 담겨있다. 첫 문장에 굳이 흘러간 유행가를 쓰는 까닭이 있다.정치‧경제‧사회‧국방, 장르에 구애됨 없이 작금의 신문 기사마다 불안과 걱정을 토해내고 있다. 지금 우리가 탄 배는 똑바로 가는지, 노래 가사처럼 어디로 가는지, 행여 방향을 잃지는 않았는지 걱정스럽기 짝이 없다.

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 국가든 지방이든 행정은 행정기관의 장의 권한을 내부위임 받은 소속공무원들이 집행하는 것이 원칙이다. 다만 법률로 정하는 바에 따라 공공부문이나 또는 민간부문에 위탁할 수 있다.행정사무위탁의 장점으로는 외부 전문가 집단의 전문성 활용과 예산절감 등을 들 수 있다. 반면, 단점으로는 보통 2~3년 주기의 단기위탁을 하다 보니, 종사자들의 고용불안, 책임감결여, 위탁사무의 연속성이 떨어지고 있다는 지적이다.위탁행정의 실무상 문제점은 더욱 심각해진다. 앞서 설명한바 대로 행정권한 법정주의원칙에 따라 사무를 위

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 치과의사이자 시민운동가 출신인 윤장현 前광주광역시장이 고 노무현 前대통령부인 권양숙 여사를 사칭한 보이스피싱 사기범에게 수억 원을 뜯긴 사실이 수사결과로 밝혀져 충격을 주고 있다.더구나 이 보이스피싱 사기범은 나아가 자신의 친 자녀들을 고 노前대통령의 혼외자로 속이고 광주광역시 산하기관과 사립학교에 취업까지 시켰던 것으로 드러나, 지능형수법에 혀를 내두르지 않을 수 없다.문제는 현재 해외에 체류 중인 것으로 알려진 윤장현 前광주광역시장의 사건이 벌어진 시점이 6.13지방선거를 앞둔 시점이었다는 데에 방

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 현 정부가 초반과 다르게 왜, 지지율이 떨어질까? 라는 의문이 든다면 답은 하나다. 현실과의 괴리이다. 현 정부의 가장 핵심 키워드인 적폐청산과 일자리를 놓고 보면, 그 적폐청산의 대상에는 前정부들의 비리를 캐내는 것과 그 비리에 연결된 기업들을 정리하는 것이다.그런데 여기서 적폐청산과 일자리는 대립되고 있다. 부패한 대기업을 정리하려고 보니 대기업총수들을 잡아넣어야하는데, 이 대기업들이 일자리를 손에 쥐고 있다. 여기다 중소기업에는 죽어도 가기 싫어하는 청년들도 문제이다.대기업에서 투자만 하면 일자리

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 요즘 청와대 직원들의 비위행위가 가관이다. 의전비서관의 음주운전, 경호처 직원의 음주폭행, 검찰수사관 출신 민정수석실 특별감찰관실 직원의 경찰 수사진행 상황 불법수집 등 일련의 비위사건들이 차고 넘친다.대통령 친인척이나 측근 등 권력형 비위행위를 상시적으로 감찰해야하는 청와대 특별감찰관실에서 이 같은 비위행위가 연일 불거지자, 더불어민주당이 사안의 중대성을 인식한 듯 국민들께 머리 숙여 깊이 사과한다고 진화에 나섰다.청와대의 기강해이 문제가 정국의 초점으로 떠오르면서 조국 민정수석은 일부직원이 비위혐의

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 변호사이자 현역 광역의원인 더불어민주당 소속 김소연 대전시 서구 시의원이 같은 당 소속 박범계 국회의원을 불법 선거자금 요구 사실을 알렸음에도 방조한 혐의 등으로 검찰에 고소해 세간의 주목을 끌고 있다.꼬리를 물고 폭로되는 공직자 비리에 국민이 절망하고 있는 시점에 박 의원의 전 비서관이 김 시의원에게 1억여 원의 불법선거자금을 요구한 사실을 직접 고했는데도 박 의원이 이를 방조했다고 주장하고 있다.우리의 정당공천제도에서 심심찮게 벌어지는 일이긴 하나, 이번 건은 전 시의원과 후임 간의 권리금 성격이

[일요주간 =최철원 논설위원] 먼 산과 하늘의 경계를 뿌옇게 지우며 미세먼지를 머금은 추운 날이 흐린 날로 이어진다. 나무들도 잎을 다 버리고 홀가분한 모습으로 안거에 들었다.떨어져 쌓인 나뭇잎을 보며 무엇이든 시작이 있음으로 인하여 끝남 또한 도래한다는 순리와 이치를 생각한다. 끝이 보이지 않는 ‘청산’의 정치 굴레 속에서 세상이 돌아가는 작금의 세태를 보면 무엇이 바르고 무엇이 틀린 것인지 뿌연 날만큼이나 혼돈으로 헷갈린다.크고 작은 현상에 있어 거짓과 참, 옳고 그름을 판단하는 데는 양면의 관점이 있을 수 있다. 어떤 절대적

[일요주간 = 김쌍주 대기자] 지난 9일 22세의 청년 윤창호 씨가 교통사고를 당한지 44일 만에 뇌사상태로 있다가 유명을 달리했다. 그는 전역 4개월을 앞두고 변을 당하니, 너무나 딱하고 안타까워 남의 일 같지 않다.만약에 나한테 그런 일이 생겼다면 과연 어떻게 하겠는가? 사고는 예고를 해놓고 결코 일어나는 법은 없다. 그래서 언제 어느 때고 항시 유비무환의 정신으로 살아야 한다.인명피해를 낸 음주 운전자에 대한 처벌을 강화하는 일명 ‘윤창호법’(특정범죄처벌가중처벌법)이 국회 법사위를 통과했다.음주운전으로 사람을 죽게 한 경우 기