일요주간 - 국토부, 승객 안전 위협하는 항공사 비행근무시간 초과 특별점검

[일요주간=이수근 기자] 국토부(장관 김현미)가 최근 항공기 안전 문제로 대두된 ’비행근무시간 초과‘와 관련해 이에 대한 개선방안을 내놓았다.

국토부는 9개 국적항공사를 대상으로 실시한 특별점검 결과를 5일 발표했다.

이번 점검은 조종사와 객실승무원의 근무시간 운용 등에 관한 최근 3개월(2017. 11～2018. 1) 자료를 전수조사 했으며 인력운용현황 전반에 관해서도 살펴봤다.

점검결과 승무시간은 조종사 월평균 68.6시간, 객실승무원은 82.7시간으로 법정상한 대비 각 각 63%, 69% 수준이며 미국, 유럽의 유명 항공사와도 비슷한 수준으로 조사됐다.

국토부는 "승무원 근무편성은 전산시스템으로 철저히 관리돼 기준 초과 시 입력 자체가 되지 않아 최근 언론보도와 같은 과도한 승무시간 초과사례는 없었으나 비정상운항 발생 시에 ’휴식시간 위반‘ 등의 위규사례가 일부 확인돼 항공안전법에 따라 행정처분을 진행할 예정이다"고 설명했다.

이어 "휴무일수는 조종사 월평균 10.3일, 객실승무원 9.2일로 일반근로자와 비슷한 수준이나 인력여력이 없어 객실분야는 개인연가 사용을 제한하는 사례도 일부 확인됐다"고 덧붙였다.

한편 국토부는 급증하는 항공수요에 원활히 대처하고 안전을 확보하기 위해 승무원 피로를 경감시키기 위한 근무시간 개선방안을 마련해 시행할 계획이라고 밝혔다.

우선 항공사 협의를 통해 비행종료 후 잔여근무시간(최소 20분) 반영, 모기지(Home Base)에서 출?퇴근에 소요되는 시간(최소 1시간) 휴식시간에서 제외 등을 금년 상반기 내에 항공사 운항규정에 반영토록 했으며 현재 항공기 가동률을 고려하지 않은 정부의 조종사 보유기준(항공기 1대당 조종사 6세트) 관리방식을 승무원 피로관리방식으로 전환하고 운수권배분 등의 정부평가 지표로 활용하여 승무원 피로경감과 지속적인 인력확충을 유도 할 계획이다.

또한 상반기 내로 항공안전법 시행규칙 개정을 통해 조종사 휴식시간 확대(현행 8→11시간), 시차 4시간 초과지역 비행 시 비행근무시간 30분 축소, 예측불가 비정상상황 발생 시 현재 2시간까지 연장하던 비행시간을 1시간으로 단축 등으로 조종사 피로를 경감시킬 예정이다.

국토부 관계자는 "향후 국제민간항공기구(ICAO)에서 권장하는 피로위험관리시스템(FRMS)을 구축해 현재의 획일적인 근무시간제한방식에서 노선에 따라 시차, 비행시간대 등 다양한 피로유발요인을 고려한 탄력적인 시간제한방식으로 보완할 계획이다"고 밝혔다.

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