일요주간 - ＂인천시 F1은 대박인가, 혈세 낭비인가＂… F1 유치 놓고 경제성 공방 격화

▲ 2013년 10월 6일 전남 영암군 삼호읍 코리아 인터네셔널 서킷에서 열린 포뮬러원(F1) 코리아 그랑프리 결승전 모습. (사진=newsis)

인천시의 F1 그랑프리 유치 추진을 둘러싸고 논란이 커지고 있다. F1 개최반대 인천대책위원회(이하 대책위)는 인천시의 사전타당성 보고서가 “수입은 부풀리고 지출은 축소한 부실 용역”이라고 주장하며, 공개 검증을 요구했다. 이에 인천시는 “해외 개최 사례를 근거로 분석한 것”이라며 반박했다.

이런 가운데 대책위는 12일과 19일 잇따라 성명을 통해 “인천 F1 사업은 5년간 최소 5000억 원 적자가 예상되는 사업”이라고 주장했다.

◇ 대책위 “국비·시비 보조금을 수입에 포함시켜 사업 흑자 둔갑”

대책위는 가장 먼저 보조금 문제를 지적했다. 인천시 보고서가 국비·시비 보조금을 수입에 포함시켜 사업이 흑자인 것처럼 보이게 했다는 것이다. 대책위는 “보조금을 제외하면 수익성 지수(PI)는 0.87~0.95 수준으로 적자 사업”이라고 주장했다.

입장료 수입 산정 방식도 도마에 올랐다. 대책위는 인천시가 관람객 1인당 평균 티켓 가격을 약 40만 원으로 설명했지만, 실제로는 3일권 기준 계산 시 약 121만 원 수준이라고 주장했다. 또 “저가 정책을 말하면서도 일본·싱가포르 등 비교적 높은 가격 사례를 기준으로 계산했다”며 연간 입장료 수입이 실제보다 약 500억 원 부풀려졌다고 밝혔다.

스폰서십 수입 역시 현실성이 떨어진다고 비판했다. 보고서가 연간 510억 원 규모의 로컬 스폰서십 수입을 예상했지만, 영암 F1 사례는 32억 원 수준이었다는 것이다. 대책위는 “대기업들은 광고 효과 때문에 F1 본사 측과 계약하지 지방 SPC와는 계약에 소극적”이라고 주장했다.

운영비와 개최권료도 지나치게 낮게 잡았다고 주장했다. 대책위에 따르면 보고서는 연간 운영비를 약 214억 원으로 계산했지만, 영암 F1은 2011년 한 해 운영비만 259억 원이었다. 또 “도심 서킷인 송도는 교통 통제와 안전 관리 비용이 더 많이 들어 실제 운영비는 연간 500억 원 이상이 적정하다”고 주장했다.

개최권료에 대해서도 “아시아 신규 개최지는 더 높은 금액이 적용되는 경우가 많다”며 “5년 동안 최소 5000억 원 이상이 들어갈 가능성이 크다”고 밝혔다.

관광 수입 산정 방식에도 문제를 제기했다. 대책위는 보고서가 외국인 관람객 비율을 35%로 잡은 데 대해 “중국과 일본은 15~20% 수준”이라고 반박했다. 또 한국문화관광연구원의 국민여행조사 자료를 잘못 해석해 관광객 1인당 소비액을 실제보다 높게 적용했다고 주장했다.

특히 송도 도심 서킷 구조에 대해서도 우려를 나타냈다. 관중석 상당수가 트랙 안쪽에 배치돼 안전 문제가 발생할 수 있고, 지하터널·육교 설치 등 추가 비용이 발생할 수 있다는 것이다. 또 “1.8km 방음벽으로는 F1 소음을 막기 어렵다”며 인근 주민 피해 가능성도 제기했다.

대책위는 인천시에 ▲F1 용역 원데이터 공개 ▲시민사회와 전문가가 참여하는 공개 검증 토론회 개최 ▲유정복 후보의 F1 공약 철회 또는 보류 등을 요구했다.

◇ 시 “해외 F1 개최 사례 근거로 진행... 보조금 포함·제외 시나리오 모두 분석”

이에 대해 인천시는 “수입을 부풀리고 비용을 축소했다는 주장은 사실이 아니다”라고 반박했다.

인천시 국제행사추진단은 설명자료를 통해 “사전타당성 조사는 해외 F1 개최 사례를 근거로 진행됐다”며 “보조금 포함·제외 시나리오를 모두 분석했다”고 밝혔다.

입장료 수입과 관련해서는 “관람객 약 31만 명 기준 평균 티켓 가격은 40만 2000원 수준으로 산정했다”며 “Paddock Club 입장료 수입은 제외했다”고 설명했다.

스폰서십에 대해서는 “평창동계올림픽 스폰서십 체계를 참고했다”며 “싱가포르 사례처럼 자국 기업이 참여하는 로컬 스폰서십 구조를 반영했다”고 밝혔다.

운영비 문제에 대해서는 “그랜드스탠드와 안전시설 설치 비용은 별도 시설비에 포함돼 있어 영암 사례와 단순 비교는 어렵다”고 설명했다. 개최권료 역시 “아시아권 7개국 평균치를 기준으로 산정했다”고 밝혔다.

공개토론회 요구와 관련해 인천시 국제행사추진단 관계자는 본지와의 통화에서 “현재 (대책위 측) 보도자료 내용을 검토 중”이라며 “(인천시장) 선거를 앞둔 시점에서 공개토론회를 진행하는 것은 적절하지 않을 수 있어 추후 검토하겠다”고 말했다.

F1 유치가 지역 경제 활성화로 이어질지, 대규모 적자로 이어질지는 여전히 논란이 이어지고 있다. 시민 혈세가 투입되는 대형 국제행사인만큼 보다 투명한 검증이 필요하다는 목소리도 커지고 있다.

일요주간 / 임태경 기자 allonbebe@naver.com 

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